HANOI — Vietnam kehilangan setidaknya 2,5 miliar dolar AS (3,36 miliar dolar AS) bantuan asing selama tiga tahun terakhir dan mungkin kehilangan 1 miliar dolar AS lagi karena kelumpuhan administratif, PBB, Bank Dunia dan donor Barat mengatakan kepada pemerintah dalam sebuah surat yang dilihat oleh Reuters.
Angka-angka yang sebelumnya tidak dilaporkan dari dokumen yang tidak dipublikasikan, tertanggal 6 Maret, menyoroti frustrasi di kalangan investor asing atas rintangan peraturan dan prosedur persetujuan yang panjang yang telah menyebabkan kebuntuan berkepanjangan ketika negara yang dikuasai Komunis itu dicengkeram oleh kampanye anti-korupsi yang meningkat dan turbulensi politik.
“Sekitar $ 1 miliar dalam pendanaan pembangunan sedang menunggu persetujuan, dengan tambahan $ 2,5 miliar dikembalikan karena berakhirnya pendanaan,” kata surat itu, yang dikirim ke Perdana Menteri Pham Minh Chinh – secara efektif menandakan potensi kerugian senilai hampir satu persen dari produk domestik bruto negara itu.
Dana yang kedaluwarsa dapat menunda proyek-proyek yang sangat dibutuhkan, seperti peningkatan infrastruktur, dan donor menekankan dalam surat itu bahwa lebih banyak lagi yang mungkin telah hilang dalam dana tambahan yang telah “terhalang oleh proses persetujuan yang berlarut-larut”.
Dua pejabat asing senior yang diwawancarai oleh Reuters secara langsung mengaitkan rintangan administratif dengan upaya anti-korupsi “tungku berkobar”, menggemakan komentar serupa dari diplomat dan pejabat lain dalam beberapa bulan terakhir.
Dorongan anti-korupsi telah menciptakan semacam kelumpuhan, di mana birokrat lambat untuk menyetujui atau memajukan inisiatif karena mereka takut secara tidak sengaja melanggar peraturan yang rumit.
Di tengah kendala itu, negara itu berjuang untuk menghabiskan bahkan dana publiknya sendiri, setelah gagal menginvestasikan sekitar US $ 19 miliar dari 2021 hingga 2023, seperempat lebih sedikit dari yang direncanakan, menurut kementerian keuangan.
Surat itu dikirim oleh kepala PBB dan Bank Dunia di Vietnam dan ditandatangani bersama oleh 18 duta besar, termasuk dari Amerika Serikat, Uni Eropa dan Jepang, dan kepala Bank Pembangunan Asia di negara itu.
Kantor perdana menteri Vietnam dan kementerian investasi tidak menanggapi permintaan komentar.
PBB dan Bank Dunia mengatakan mereka terus bekerja sama dengan pemerintah dalam proyek-proyek, dengan PBB mengakui dalam sebuah pernyataan kepada Reuters bahwa ada “tantangan” untuk penggunaan dana.
[[nid:684501]]
Vietnam telah membuat komitmen signifikan untuk mengurangi penggunaan batu bara dengan imbalan pendanaan iklim Barat, tetapi satu setengah tahun setelah kesepakatan dengan negara-negara Kelompok Tujuh (G7) diumumkan, tidak ada dana yang dicairkan, sementara Vietnam meningkatkan impor batu bara untuk mencegah kekurangan listrik di pabrik-pabrik yang diinvestasikan asing.
Setelah beberapa permintaan dari donor, pemerintah membentuk kelompok kerja mengenai masalah ini dan menginstruksikan para pejabat untuk meninjau beberapa peraturan yang menghambat akses ke dana, seorang pejabat asing yang terlibat dalam diskusi mengatakan kepada Reuters, mencatat bahwa tidak ada tenggat waktu yang ditetapkan untuk menyelesaikan proses.
Jaringan listrik, infrastruktur penting bagi negara, telah dianggap membutuhkan peningkatan, dan sejumlah besar dana asing tersedia untuk pekerjaan itu. Namun, aturan yang ada mencegah operator jaringan milik negara mengakses uang itu setidaknya hingga 2027 karena masalah keuangan, kata pejabat itu sebagai contoh kebuntuan.
Frustrasi donor mengarah pada keputusan yang dapat mengurangi bantuan di masa depan ke Vietnam.
Bank Dunia, misalnya, mengatakan akan menggabungkan kantornya di Hanoi mulai Juli dengan operasi di Kamboja dan Laos untuk meningkatkan “efisiensi manajemen”, sebuah langkah yang dapat menyebabkan pergeseran fokus.
Para pejabat Vietnam telah mendesak donor asing untuk mengurangi biaya dana mereka, yang sebagian besar datang dalam bentuk pinjaman, seringkali dengan harga pasar. Tetapi negara itu juga telah kehilangan sejumlah besar hibah, kata para pejabat Barat.
BACA JUGA: Vietnam Tangkap Pejabat yang Terlibat dalam Pembicaraan PBB tentang Reformasi Perburuhan