Mongolia telah mengesahkan undang-undang yang bertujuan menghidupkan kembali investasi asing dengan mengurangi pembatasan pada investor di sektor-sektor utama seperti pertambangan dan dengan memberikan kepastian yang lebih besar tentang pajak yang harus mereka bayar.
Peraturan baru mulai berlaku pada 1 November dan menggantikan dua undang-undang sebelumnya, termasuk satu yang memberlakukan pembatasan investasi asing di sektor-sektor strategis setelah Aluminium Corp of China (Chalco) milik negara mengajukan tawaran untuk mengendalikan penambang batubara SouthGobi Resources yang berfokus pada Mongolia pada tahun 2012.
Investor dan analis mengatakan undang-undang baru itu merupakan langkah ke arah yang benar setelah lebih dari satu tahun ketidakpastian atas aturan investasi, yang banyak disalahkan atas kemerosotan 43 persen dalam investasi luar negeri pada paruh pertama 2013, secara tahunan.
Pertumbuhan ekonomi di negara yang jarang penduduknya dan terkurung daratan sangat terkait dengan sumber daya tembaga dan batu bara yang luas, dan menghidupkan kembali investasi asing telah menjadi prioritas utama bagi pemerintahnya.
“Tanpa diragukan lagi, ini adalah perkembangan yang sangat positif,” kata Sam Spring, kepala eksekutif penjelajah Mongolia Kincora Copper.
Di bawah undang-undang baru, yang telah ada di kartu selama beberapa bulan, perusahaan swasta tidak akan lagi memerlukan persetujuan pemerintah untuk berinvestasi di apa yang disebut bidang strategis pertambangan, telekomunikasi dan perbankan. Meskipun perusahaan yang setidaknya 50 persen milik negara masih akan membutuhkan lampu hijau dari agen baru.
Undang-undang ini juga memberi investor lima hingga 22 tahun “stabilitas” pada pajak pertambahan nilai, pajak penghasilan perusahaan, royalti pertambangan, dan bea cukai. Itu berarti mereka akan membayar tarif pajak yang berlaku ketika investasi dilakukan untuk periode tersebut.
Undang-undang investasi baru melindungi investor dari pengambilalihan, memungkinkan keuntungan diambil ke luar negeri, dan menegaskan kembali hak arbitrase, Sereeter Javkhlanbaatar, kepala regulasi investasi asing dan pendaftaran di kementerian pembangunan ekonomi mengatakan kepada Reuters.
Sementara undang-undang investasi baru menandai langkah maju, analis Independent Mongolian Metals & Mining Research Dale Choi mengatakan tiga masalah utama – nasib ekspansi bawah tanah di tambang tembaga Oyu Tolgoi Rio Tinto, ketidakpastian atas 106 izin pertambangan, dan revisi undang-undang sungai dan hutan – masih perlu diselesaikan untuk memulihkan kepercayaan investor asing.
Centerra Gold membutuhkan revisi undang-undang sungai dan hutan untuk melanjutkan proyek Gatsuurt-nya, yang telah ditunda sejak 2010.
Kincora Copper termasuk di antara sekitar 11 perusahaan asing dan 67 kelompok Mongolia yang terkena dampak ketidakpastian atas status izin pertambangan.